Live η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πάτρας-Η εισήγηση Πλέσσα για τον προϋπολογισμό
Σε εξέλιξη είναι η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της Πάτρας με το ενδιαφέρον να επικεντρώνεται στον προϋπολογισμό.
Η ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΩΝ ΔΙΟΝΥΣΗ ΠΛΕΣΣΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΕΤΟΥΣ 2025 ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΤΡΕΩΝ
"Ο προϋπολογισμός του Δήμου Πατρέων και του κάθε Δήμου κινείται μέσα στα αυστηρά όρια και νομοθετήματα του αστικού κράτους, διότι αλλιώς δεν εγκρίνεται ούτε από το παρατηρητήριο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ΥΠΕΣ, όπως ονομάζεται, ούτε από τον ελεγκτή νομιμότητας, δηλαδή την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, που μετά την απόφασή μας στο Δ.Σ. πηγαίνει για έλεγχο και έγκριση.
Σε περίπτωση μη έγκρισης δεν θα έχουμε προϋπολογισμό και άρα δεν θα λειτουργεί ο Δήμος.
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον η Δημοτική Αρχή της Πάτρας σχεδιάζει, υλοποιεί και αξιοποιεί κάθε χρηματοδοτικό εργαλείο με κριτήριο τις πραγματικές ανάγκες των λαϊκών οικογενειών, με εφαρμογή μέτρων ανακούφισης της πλειοψηφίας του λαού, στοχεύοντας και διεκδικώντας όλα τα αναγκαία έργα για την προστασία της ανθρώπινης ζωής, της λαϊκής περιουσίας και του περιβάλλοντος.
Το ζήτημα είναι τελικά τίνος τις ανάγκες υπηρετούν τα διάφορα έργα και τα χρηματοδοτικά προγράμματα. Υπηρετούν τις λαϊκές ανάγκες ή υπηρετούν την κερδοφορία και τους ανταγωνισμούς των μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων; Υπηρετούν τις ανάγκες των πολλών ή τα κέρδη των λίγων; Και σε αυτό το ερώτημα η Δημοτική Αρχή της Πάτρας έχει απαντήσει όλα αυτά τα χρόνια. Εμείς σχεδιάζουμε, υλοποιούμε και διεκδικούμε με κριτήριο τις ανάγκες των πολλών.
Γι’ αυτό, ακόμα μια χρονιά, παραμένουν σταθερά σε χαμηλές τιμές τα τέλη όπως έχουν διαμορφωθεί μετά τις μεγάλες μειώσεις που έχουμε κάνει τα προηγούμενα χρόνια καθώς διατηρούνται οι 12 κατηγορίες απαλλαγών και ελαφρύνσεων για ειδικές ομάδες συνδημοτών μας. Με το ίδιο σκεπτικό καθορίζεται και η τιμολογιακή πολιτική της ΔΕΥΑΠ, χωρίς αυξήσεις.
Δεν έχουμε καμία αυταπάτη ότι ο προϋπολογισμός μιας δημοτικής αρχής μπορεί να αποτυπώσει όλες τις θέσεις της Λαϊκής Συσπείρωσης για την λειτουργία και τον προσανατολισμό του Δήμου. Κι αυτό διότι οι προϋπολογισμοί των Δήμων, σύμφωνα με το συσχετισμό δυνάμεων του κυρίαρχου πολιτικού συστήματος, έχουν «ραμμένο κουστούμι» από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
Ποιος είναι όμως ο κρατικός Προϋπολογισμός; Από πού προέρχονται τα έσοδα του; Πού πηγαίνουν; Έρχονται στους Δήμους;
Κατά 95% από το λαό προέρχονται και μόνο κατά ένα 5% από επιχειρηματικούς ομίλους!
Από τα συνολικά 70 δις ευρώ, που είναι τα προβλεπόμενα φορολογικά έσοδα για το 2025, μόνο τα 7,9 δις ευρώ είναι φόροι εισοδήματος από κέρδη ομίλων και όλα τα υπόλοιπα δις ευρώ από τα γνωστά υποζύγια, δηλαδή τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους, τους αυτοαπασχολούμενους επαγγελματίες, τους αγρότες κ.λπ.
Είναι άλλωστε δεδομένο ότι θα ξεπεράσουν τα 70 δις με τη φοροληστεία του λαού και η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να πανηγυρίζει για πλεόνασμα που είχε το 2024.
Πλεονάσματα επί πλεονασμάτων δηλαδή, που αφού τα εισπράττει από το λαό, μέσω της ληστρικής φορολόγησης και γι’ αυτό τα αποκαλούμε ματωμένα πλεονάσματα, τα προωθεί στα χρέη, στην ανάπτυξη Επιχειρηματικών Ομίλων, μέσω των διαφόρων λεγόμενων ταμείων ανάκαμψης και στους ιμπεριαλιστικούς πολέμους ΗΠΑ-ΝΑΤΟ-ΕΕ που συμμετέχει ενεργά η χώρα μας, συνεχίζοντας φυσικά την υποχρηματοδότηση των Δήμων.
Γι’ αυτό η συζήτηση για τον προϋπολογισμό δεν μπορεί να γίνει αποσπασμένα από τις γενικότερες εξελίξεις εγχώριες και διεθνείς, διότι αυτές μας επηρεάζουν άμεσα και έμμεσα και χειροτερεύουν μέρα με τη μέρα τη ζωή της εργατικής τάξης και του λαού.
Πρώτο και κυριότερο είναι η εμπλοκή της χώρας μας στα επικίνδυνα σχέδια των ΗΠΑ-ΝΑΤΟ-ΕΕ με την ενεργή συμμετοχή της στους πολέμους στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουμε να γίνουμε στόχος αντιποίνων με ευθύνη της Κυβέρνησης της Ν.Δ. και των υπολοίπων κομμάτων, που στηρίζουν ενεργά αυτά τα σχέδια.
Οι επικίνδυνες εξελίξεις με την άδεια από ΗΠΑ-ΝΑΤΟ στην Ουκρανία για τη χρήση πυραύλων μεγάλου βεληνεκούς, σε συνδυασμό με αντίποινα της Ρωσίας που μιλάει και για βομβαρδισμό υποδομών του ΝΑΤΟ, όπου και αν βρίσκονται αυτές (και να θυμίσουμε ότι τέτοιες υπάρχουν και στη περιοχή μας, Άραξος, Ανδραβίδα και σε όλη την Ελλάδα), οδηγούν σε απρόβλεπτες συνέπειες τους λαούς και το λαό μας, ενώ την ίδια ώρα η Κυβέρνηση και τα υπόλοιπα αστικά κόμματα, στηρίζουν ενεργά το κράτος - δολοφόνο του Ισραήλ στη γενοκτονία των Παλαιστινίων.
Όλα αυτά δεν είναι συγκυριακές εξελίξεις.
Πρόκειται για τον αδυσώπητο ανταγωνισμό των μονοπωλίων και των καπιταλιστικών κρατών για τον έλεγχο των αγορών, των πλουτοπαραγωγικών πηγών, των ενεργειακών πόρων και των δρόμων μεταφοράς, τον έλεγχο στρατηγικής σημασίας περιοχών.
Σ’ αυτούς τους ανταγωνισμούς η Κυβέρνηση ξοδεύει καθημερινά εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ από τον κρατικό Προϋπολογισμό και τη φοροαφαίμαξη του λαού.
Την ίδια στιγμή η λαϊκή οικογένεια στενάζει από τη ακρίβεια και αδυνατεί να ανταποκριθεί στις στοιχειώδεις καθημερινές ανάγκες.
Ο μισθός τελειώνει πριν τα μισά του μήνα και περικοπές γίνονται ακόμη και σε βασικά είδη διατροφής.
Η εκτόξευση των τιμών στο ρεύμα, με το χρηματιστήριο ενέργειας και τη συμφωνία όλων των αστικών κομμάτων, έχουν φέρει το λαό σε απόγνωση. Διακοπές ρεύματος και πλειστηριασμοί πρώτης κατοικίας είναι καθημερινά φαινόμενα, ενώ είναι ακόμα και απαγορευτικό για τη λαϊκή οικογένεια να σπουδάσει τα παιδιά της. Όσο για την Υγεία, τα νοσοκομεία καταρρέουν μέρα με τη μέρα προς όφελος της ιδιωτικής Υγείας.
Οι όποιες αυξήσεις στους μισθούς, που πανηγυρίζει η Κυβέρνηση, δεν είναι απολύτως τίποτα, αφού ονομαστικά αυτοί είναι μικρότεροι κατά 14,8% από το 2011 και σε αγοραστική δύναμη είναι τουλάχιστον 30% κάτω, την ίδια ώρα που οι μεγάλοι επιχειρηματικοί όμιλοι καταγράφουν υπέρογκα κέρδη που προσαυξάνονται χρόνο με το χρόνο, απολαμβάνοντας ταυτόχρονα ένα σωρό φοροαπαλλαγές.
Στη ληστρική φορολόγηση του λαού όμως με τα προβλεπόμενα έσοδα πάνω από 70 δις, περιλαμβάνονται και τα ποσά που σύμφωνα με τη νομοθεσία του Καλλικράτη (ν.3852/10) παρακρατεί το κράτος από το λαό για να τα δώσει στους Δήμους για τη λειτουργία τους και τελικά δεν τα δίνει.
8 δις 387 εκατομμύρια ευρώ θα παρακρατήσει το κράτος από το λαό το 2025 για τη λειτουργία των Δήμων και τελικά προβλέπεται από τον κρατικό προϋπολογισμό να δώσει στους Δήμους μόνον 2 δις 334 εκατομμύρια ευρώ.
Δηλαδή 6 δις 53 εκατ. ευρώ λιγότερα.
Για τον Δήμο Πατρέων αυτό μεταφράζεται σε μέσον όρο 66 εκατ. € λιγότερα κατ’ έτος και στα 10 χρόνια της θητείας μας, μας έχουν παρακρατήσει κράτος και κάθε Κυβέρνηση 650 με 670 εκατ. ευρώ.
Όλοι φυσικά γνωρίζουμε πού πάνε τα παρακρατηθέντα αυτά εκατομμύρια δεν φθάνουν ποτέ σε εμάς, στο Δήμο Πατρέων και στους υπολοίπους Δήμους.
Πηγαίνουν στα χρέη, στους μεγάλους Ομίλους για την ανάπτυξή τους, στις δαπάνες του ΝΑΤΟ για ιμπεριαλιστικούς πολέμους και σε κάθε κερδοφορία του κεφαλαίου.
Τα αποκαλύπτουμε και αγωνιζόμαστε για να τα πάρουμε πίσω. Για τη χρηματοδότηση του Δήμου.
Την ίδια ώρα όμως υποχρεούμαστε να καταβάλουμε και τα νέα χαράτσια που επιβάλλουν στους Δήμους, όπως το τέλος ταφής απορριμμάτων που φτάνει στα 6 εκατ. ευρώ τη τριετία 22-24 και η ετήσια εισφορά 1.940.000€ για το 2025 υπέρ Ε.Ο.Αν. που μας τα παρακρατούν κάθε μήνα από τους ΚΑΠ.
Αυτό είναι το πολιτικό τοπίο, μέσα στο οποίο είμαστε υποχρεωμένοι να καταρτίσουμε τον Προϋπολογισμό και δίνουμε μάχες μαζί με τις Υπηρεσίες μας για να κρατήσουμε όρθιο το Δήμο , με ρητή τη «νότα» του κράτους με τις εγκυκλίους του για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των Δήμων, αυξήστε τα δημοτικά τέλη για να ισοσκελίσετε τον προϋπολογισμό σας, γιατί από το κράτος ούτε ένα ευρώ.
Αυτό φυσικά κάνει η συντριπτική πλειοψηφία των Δημοτικών Αρχών που πρόσκεινται σε ΠΑΣΟΚ, ΣΥΡΙΖΑ, Ν.Δ. αυξάνοντας τα δημοτικά τέλη, πλην της Δημοτικής Αρχής της Πάτρας των Δημοτικών Αρχών της Λαϊκής Συσπείρωσης σε όλη την Ελλάδα.
Αντιστεκόμαστε επίσης απέναντι στην καταιγίδα νομοθετημάτων που δίνουν σαφή καθήκοντα στην Τοπική Διοίκηση, προκειμένου όλες οι παρεχόμενες υπηρεσίες να είναι με ανταποδοτικότητα, δηλαδή να πληρώνει ο λαός, όπως αντιστεκόμαστε και στο στρατηγικό στόχο, ο Δήμος ως κρατική Υπηρεσία να παίξει το ρόλο της προώθησης και εξειδίκευσης των κατευθύνσεων του κεφαλαίου σε τοπικό επίπεδο, όπως αυτές περνάνε μέσα από τα σχέδια της Ε.Ε. της εκάστοτε Κυβέρνησης, της Περιφέρειας κ.ο.κ. με παραδείγματα τέτοιων σχεδίων το νερό, η ενέργεια, τα απορρίμματα κ.λπ.
Η κρίσιμη οικονομική κατάσταση του Δήμου επιδεινώνεται πέραν από την κατά 60% μείωση της χρηματοδότησης, κατ’ έτος, από το 2009 κι εντεύθεν, από τις τεράστιες αυξήσεις στα κόστη και σε κάθε προμήθεια υλικών και αναλώσιμα για τις ανάγκες μας. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η τεράστια αύξηση του κόστους της ενέργειας που από 3 εκ. ευρώ που πληρώναμε για δημοτικό φωτισμό έχουμε φτάσει και περίπου στα 5 εκατ. ευρώ αφού με τις ευλογίες του κράτους ο Δήμος, οι κοινωνικές του δομές, τα σχολεία μας, αντιμετωπίζονται από τους «παρόχους» ενέργειας ως ιδιώτες, ενώ αντιθέτως το κράτος εξασφαλίζει μηδενικά τιμολόγια για εφοπλιστές και βιομηχάνους.
Ούτε ευρώ από το κράτος στα Νομικά πρόσωπα του Δήμου, όπως ο Κοινωνικός Οργανισμός, το Βρεφοκομείο, το ΔΗΠΕΘΕ, το Καρναβάλι τα οποία Νομικά Πρόσωπα χρηματοδοτούμε από το ταμείο του Δήμου με 8-9 εκ. ευρώ ετησίως για να παράγουν το έργο που προσφέρουν στον Πατραϊκό λαό.
Ούτε ευρώ επίσης στον αθλητισμό και ό,τι έχει επιτευχθεί στον τομέα αυτόν όπως Παμπελοποννησιακό στάδιο και δημοτικά γήπεδα, είναι από το ταμείο του Δήμου, όπως και στον πρώην Πολιτιστικό Οργανισμό και σήμερα Δ/νση Πολιτισμού, μετά τη συγχώνευση.
Δεν είναι μόνο αυτά γιατί το κράτος μεταφέρει συνέχεια αρμοδιότητες στους Δήμους χωρίς πόρους, όπως διαχείριση αδέσποτων ζώων συντροφιάς, που από το 2022 έχουμε δαπανήσει από το ταμείο του Δήμου 688.153€ και έχουμε πάρει από το κράτος 231.359€, για τους ναυαγοσώστες επίσης όπου δαπανούμε 300.000€ ετησίως.
Είναι το κόστος μισθοδοσίας των σχολικών μας καθαριστριών που με απόφαση μας εργάζονται με πλήρες ωράριο αντί 2-4 ώρες ημερησίως που χρηματοδοτεί η Κυβέρνηση, γιατί για εμάς τα παιδιά μας δεν είναι κόστος, καταβάλλοντας περίπου 400.000€ ετησίως .
Όπως και από το 2015 η απαλλαγή των τροφείων στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς για ετήσιο εισόδημα μέχρι 25.000€, με το 85% των γονέων να μη πληρώνουν για τα παιδιά τους στους Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς και το κόστος να το αναλαμβάνει ο Δήμος με τη χρηματοδότηση που κάνουμε κάθε χρόνο στον ΚΟΔΗΠ.
Η πολιτική μας για τα παιδιά, που είναι το κεφάλαιο για εμάς, εκφράζεται εκτός από τους αγώνες μας για τη δημόσια και δωρεάν παιδεία, την υγεία, την πρόσβασή τους στον αθλητισμό και τον πολιτισμό, για το δικαίωμά τους στη δουλειά αργότερα και από τις Παιδικές Κατασκηνώσεις που έχουμε δημιουργήσει από το 2015 στην πλαζ και στη συνέχεια στα Ροΐτικα, μοναδικές και δωρεάν σε όλη την Ελλάδα με πλήρες κατασκηνωτικό πρόγραμμα και βέβαια με το Λαϊκό Φροντιστήριο Αλληλεγγύης με την πολύτιμη προσφορά καθηγητών Μέσης Εκπαίδευσης.
Μέσα σε όλα αυτά, αποπληρώνουμε από το 2015 και δάνεια από τις προηγούμενες Δημοτικές Αρχές, έχοντας παραλάβει την 1/9/2024 δάνεια 22.123.265,55€ και στις 31/12/2024 έχουμε φτάσει να υπολείπεται ποσό μόνο 5.539.959,18€ για την εξόφλησή τους.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου, όπως το παρουσιάσαμε σε προηγούμενο Δ.Σ. δίνει προτεραιότητα σε έργα και παρεμβάσεις που κάνουν καλλίτερη την καθημερινότητα της λαϊκής οικογένειας, όπως σχολεία, πλατείες, ελεύθερους χώρους και ταυτόχρονα διεκδικούμε όλα όσα χρειάζεται η πόλη μας και δεν έχουμε τους πόρους να υλοποιήσουμε. Γνωρίζουμε όλοι βέβαια ότι τα έργα που προστατεύουν τη ζωή και τη περιουσία του λαού, όπως αντιπυρικά, αντιπλημμυρικά αντισεισμικά δεν είναι επιλέξιμα από τα προγράμματα ΕΣΠΑ αφού δεν εκπληρώνουν τον κανόνα κόστους – όφελος, εμείς κάνοντας προσπάθειες και με ίδιους πόρους να προχωράμε και σε τέτοια έργα. Όλα αυτά δε, με τους λίγους εργαζόμενους που έχουμε, αφού η υποστελέχωση των Υπηρεσιών μας έχει φτάσει σε οριακό σημείο και σε πολλούς τομείς γίνεται με το ζόρι η καθημερινή λειτουργία.
Η απαγόρευση των προσλήψεων καλά κρατεί με στόχο την ιδιωτικοποίηση των Υπηρεσιών, την 1η /1/2020 ο Δήμος είχε 1467 Δημοτικούς Υπαλλήλους και στις 31/12/2024 έχουμε 933 δηλαδή 534 Υπαλλήλους λιγότερο.
Με στοιχεία δε της ΚΕΔΕ το προσωπικό των δήμων από 120.000 το 2010 έφτασε στις 81.000 το 2023 και φυσικά λιγότερο το 2024.
Αντί για προσλήψεις τακτικού προσωπικού, έχουμε την επέλαση των εργολαβικών σχέσεων, των ποικίλων προγραμμάτων απασχόλησης κ.λπ. με την ομηρία εργαζομένων.
Για όλα τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε υπάρχουν υπεύθυνοι. Τόσο η σημερινή Κυβέρνηση της Ν.Δ. όσο και οι προηγούμενες ΣΥΡΙΖΑ-ΠΑΣΟΚ και οι δορυφόροι τους, καθώς και Περιφερειακές Αρχές και δημοτικές παρατάξεις που ορκίζονται στην επιχειρηματικότητα, έχουν «ευαγγέλιο» τις οδηγίες της Ε.Ε. διαφημίζοντας και την «πράσινη ανάπτυξη» των μονοπωλίων.
Από την πλευρά μας αρνούμαστε να υιοθετήσουμε το ρόλο που επιφυλάσσουν στην Τοπική Διοίκηση .
Δεν βλέπουμε ως κόστος τις ανάγκες των συνδημοτών μας και αντιπαλεύουμε μια Τοπική Διοίκηση στυλοβάτη στην κερδοφορία του κεφαλαίου σε βάρος του Πατραϊκού λαού.
Γι’ αυτό είμαστε μπροστά σε κάθε αγώνα στηρίζοντας τους εργαζόμενους, τους αυτοαπασχολούμενους, τους αγρότες, τους φοιτητές, τη λαϊκή οικογένεια, διεκδικώντας με νέους αγώνες τη χρηματοδότηση του Δήμου και προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.
Παλεύουμε :
Για πλήρη χρηματοδότηση των Δήμων από τον κρατικό προϋπολογισμό και κατάργηση των άδικων έμμεσων φόρων τελών και αντιτίμων για υπηρεσίες που παρέχονται στα λαϊκά στρώματα.
Για επιστροφή στην Τοπική Διοίκηση των παρακρατηθέντων πόρων και την απόδοση κατ’ έτος των πόρων που έχουν θεσπιστεί.
Για κατάργηση του αντιδραστικού και αναγκαστικού πλαισίου λειτουργίας των ΟΤΑ που βάζει στο στόχαστρο, πέραν από τα φτωχά λαϊκά στρώματα, και τους εργαζόμενους στους Δήμους, αν δεν κάνουν αναγκαστικά μέτρα είσπραξης, ακόμα και σε μικροοφειλέτες.
Να υπάρξει άμεσα νομοθετική ρύθμιση, που θα δίνει τη δυνατότητα στο Δημοτικό Συμβούλιο, να απαλλάσσει, με κοινωνικοοικονομικά κριτήρια, από χρέη οφειλέτες σύμφωνα με την απόφαση που πήραμε στο προηγούμενο Δ.Σ.
Κανένα περιουσιακό στοιχείο φτωχών, ανέργων λαϊκών νοικοκυριών σε πλειστηριασμό και προστασία της λαϊκής στέγης.
Καμία ιδιωτικοποίηση του νερού με τη συνένωση των ΔΕΥΑ και με κάθε άλλο τρόπο.
Κατάργηση τώρα του τέλους ταφής απορριμμάτων.
Προσλήψεις απαιτούμενου προσωπικού σε μόνιμες θέσεις εργασίας.
Πέραν αυτών διεκδικούμε την ολοκλήρωση όλων των έργων Ύδρευσης και Αποχέτευσης, την επιτάχυνση όλων των διαδικασιών για το θαλάσσιο μέτωπο της Πάτρας, την υπόγεια διέλευση του τρένου από την πόλη, την απόδοση του Ριγανόκαμπου στο Δήμο κ.α.
Θα συνεχίσουμε να ενημερώνουμε, με ειλικρίνεια, χωρίς ωραιοποιήσεις, για τα προβλήματα που, για να λυθούν, ο λαός πρέπει να παλέψει και να διεκδικήσει.
Σε αυτό των αγώνα θα είμαστε μπροστά.
Καλούμε το λαό σε επαγρύπνηση, να μη το βάλει κάτω, να πιστεύει στη δύναμή του, γιατί το βέβαιο είναι ότι μόνο ο λαός μπορεί να σώσει το λαό."
